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甘谷縣委書記申君明在全縣工作會議上的講話
時間:2020-03-14 10:53:00    來源:甘谷縣委辦公室
在全縣工作會議上的講話
 
中共甘谷縣委書記  申君明
2020313日)
 
同志們:
    今天我們召開全縣工作會議,主要任務是簡要總結2019年工作,全面安排部署2020年工作,動員全縣上下提振精神,擔當作為,踏實苦干,奮力推動黨的建設和經濟社會發展各項工作全面啟動、全速推進。
    下面,我講四個方面的意見。
    一、肯定成績,正視不足,切實增強工作的緊迫感責任感
    過去的一年,全縣上下聚焦全面小康,聚力脫貧攻堅,凝心聚力謀發展、抓改革、惠民生,全縣經濟社會發展和黨的建設取得了新的成效。脫貧攻堅持續深入,脫貧質量和基礎進一步夯實。重點項目開工數量多、推進力度大、社會反響好,城鄉面貌大為改觀。農業產業的規模和效益不斷提升,農村人居環境持續改善,涌現出了一些各具特色的亮點,鄉村振興實現良好開局。工業經濟企穩向好,商貿旅游業繁榮活躍,縣域經濟整體實力不斷增強。各項社會事業全面進步,民生保障體系不斷完善,縣域生態環境持續優化,安全生產形勢總體平穩,社會治安秩序明顯好轉。全面從嚴治黨縱深推進,主題教育學有所獲,紀檢、組織、宣傳、統戰、政法、武裝、工青婦等工作都取得了新業績。干部隊伍的工作作風有了較大轉變,干事創業的精氣神普遍得到提升。成績來之不易,這是全縣上下共同努力、艱辛付出的結果。對大家付出的努力和取得的成績,縣委、縣政府是認可的,也是肯定的。
    在肯定成績的同時,必須清醒地認識到,我們的工作中還存在一些差距和不足。鞏固脫貧成果任務較重,穩定脫貧的產業體系和帶貧機制還沒有完全形成,農村人居環境臟亂差的問題還沒有徹底解決。縣域經濟總體實力不強,缺少帶動能力強的大項目,工業經濟基礎薄弱,產業體系還不全不強。環保基礎設施欠賬較大,煤炭市場監管、鄉鎮污水處理、農村生活垃圾無害化處理等工作較為滯后。公共服務領域短板和欠賬還比較多,營商環境不優的問題還沒有徹底解決。一些干部擔當作為不夠、工作不在狀態,形式主義、官僚主義問題時有發生,全面從嚴治黨還需持續加力。對于這些問題,必須引起高度重視,認真加以解決。
今年是打贏脫貧攻堅戰的決勝之年,也是全面建成小康社會的收官之年,改革發展穩定任務艱巨繁重,加之受新冠肺炎疫情影響,做好各項工作、實現既定目標,需要投入更多精力、付出更大努力。全縣上下要充分認識做好今年工作的特殊重要性和極端緊迫性,緊盯全面小康這一核心目標,聚力決戰脫貧這一首要任務,對標高質量發展這一根本要求,統籌抓好脫貧攻堅、項目建設、鄉村振興、生態治理、民生保障、社會穩定、黨的建設各項任務,確保全年目標任務圓滿完成,全面建成小康社會圓滿收官。
    二、聚焦主業,積極作為,扎實推進黨建各項重點任務落實
    堅持和加強黨的領導,是一切工作的前提和保證。黨群各部門要圍繞主責主業,認真履職盡責,全力抓好年度各項任務落實,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。組織部門要以黨支部建設標準化為抓手,全力抓好帶頭人隊伍、陣地建設、黨內政治生活、基層基礎保障四項工作,大力整治軟弱渙散基層黨組織和黨員信教、涉黑涉惡等問題,統籌做好駐村工作隊管理及經費保障、村干部報酬提標發放、借調干部清理規范、急需緊缺人才引進等工作,全面提升基層黨建水平。宣傳部門要緊緊圍繞“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務,持續深化習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神宣傳宣講,加強網絡輿情監測處置和意識形態陣地管理,大力推進新時代文明實踐中心建設和各級各類文明創建活動,聚焦脫貧攻堅、鄉村振興等中心任務扎實做好對外宣傳工作。統戰部門要緊扣凝聚人心這一根本任務,組織開展好民族政策宣講宣傳活動,持續抓好宗教界“三學一做”學習教育,依法加強宗教活動場所管理,積極推進政黨協商和政協協商有效銜接,全力做好民營經濟統戰工作。政法部門要以“平安甘谷”建設為引領,全力推進“雪亮”工程建設,持續開展社會治安嚴打整治和矛盾風險防范化解,決戰決勝掃黑除惡專項斗爭,切實履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責任務。紀檢監察部門要發揮好專責監督作用,扎實推進“四察四治”專項行動,持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,從嚴查處各類違紀違法行為,高質量完成兩輪常規巡察和專項巡察任務,切實為改革發展保駕護航。武裝部門要堅決貫徹習近平強軍思想,規范民兵隊伍黨組織預建,抓好基干民兵點驗和應急保障隊伍訓練備勤,全面鋪開剩余10個鄉鎮武裝陣地建設,高質量完成年度征兵任務,持續深化軍地共建、軍民融合,不斷開創武裝工作新局面。各群團組織要突出政治性、先進性、群眾性,充分發揮黨聯系群眾的橋梁紐帶作用,緊緊圍繞全縣工作大局,創新工作載體和活動方式,團結動員廣大群眾積極投身改革發展。全縣各級黨組織要把抓好黨建作為最大政績,扛起政治責任,不折不扣落實好黨建各項重點任務,持續提升黨建工作水平。
    三、突出重點,真抓實干,竭盡全力推動經濟社會高質量發展
    第一,關于脫貧攻堅工作。首先要解決思想認識問題,今年要繼續樹牢脫貧攻堅首要政治任務的地位不動搖,保持思想不偏離、精力不轉移、工作不松勁、步伐不停歇,堅決摒棄盲目樂觀、僥幸過關、消極懈怠、松勁厭戰的心理,緊緊扭住目標,牢牢抓好任務,確保脫貧攻堅決勝戰圓滿收官。總的思路是:集中力量攻堅剩余貧困,全力以赴排隱患、補短板、強弱項、防風險,全面鞏固提升脫貧攻堅的質量和成效。工作重點一要緊盯剩余的3個貧困村、4585名貧困人口,高質量修訂完善“一戶一策”,該幫扶的幫扶,該兜底的兜底,精準施工,精準脫貧,確保不落一戶、不漏一人,全面完成剩余脫貧任務。二要扎實過細開展問題排查和“3+1”沖刺清零后續行動,全面準確地把“一超過兩不愁三保障”等方面的問題排查出來、整改到位,確保問題全部起底、真實清零。三要集中力量抓好產業扶貧、就業扶貧、易地扶貧搬遷、村組道路建設、東西部扶貧協作和中央單位定點幫扶、兜底保障“5+1”專項提升行動,全面夯實脫貧基礎、提高脫貧質量。四要管好用好扶貧資金,盡快啟動實施各類扶貧項目,確保資金安全運行、發揮效益。五要持續加強駐村工作隊管理,確保吃住在村、工作到戶、作用發揮到位。
    第二,關于項目工作。今后抓項目要樹立這樣的導向:一方面要把好著眼點,就是要依據經濟社會發展和民生保障的現實需求來謀劃決策項目;另一方面要找準突破口,緊盯國家投資導向和招商引資的現實可能申報爭取項目,以接續不斷的好項目為高質量發展提供有力支撐。全縣各級各部門要把項目調研論證、謀劃爭取作為日常性工作,未雨綢繆,提前謀劃,抓在經常,謀到實處,把各項基礎工作干在前、做到位,確保項目長流水、不斷線。項目主管單位要嚴格按照標準、程序、規范、設計推進項目建設,確保每一個項目進度達標、質量可靠、發揮效益。各責任單位要統籌抓好征地拆遷、財力保障、土地供應、前期手續、入庫統計等工作,為項目順利推進做好服務保障。
    第三,關于城建工作。要堅持“民生優先、保障公益,補齊短板、配套提升,有序建設、適度開發”的原則,從小處著眼,從細處入手,以提高人民群眾幸福指數為指向,以基礎設施完善、公共服務配套為發力重點,集中力量推進道路提升、管網配套、綠化亮化、市場建設等各項基礎工程,全面提升城市建設管理水平。今年重點要保障縣醫院遷建、新城南路地下商城、土橋子脊獸產業園、新安大道一期、西城區九年制學校等大項目提速推進,全力抓好西環路、新城路、像山路、渭川路、康莊路等城區“三橫兩縱”路網提升改造,加快推進西城區、冀城路、南北濱河路3個片區綜合開發建設。要下功夫推動柳湖水體綜合治理、南塔周邊治理和道路改造、北濱河路兩橋之間開發建設、清溪河安遠段改道、唐人神養殖項目落地等工作,及時解決問題,扎實謀劃推進,確保取得預期進展。
    第四,關于農業農村工作。要以實施鄉村振興戰略為統攬,緊盯“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,接續推進各項重點任務落實。一要扭住產業這個核心要素,持續推進“4+2”農業產業振興行動,大力實施“五個一萬工程”(年內新增1萬畝花椒、1萬畝辣椒、1萬畝蔬菜、1萬畝中藥材、1萬噸冷鏈庫容),著力提升產業的規模效益。二要緊盯人居環境這個突出短板,下大氣力推進“三大革命”“六大行動”,各鄉鎮在高質量完成年度目標任務的同時,要選準突破口、打好優勢仗,因地制宜打造一批示范點。三要對標鄉風文明和治理有效,大力推進新時代文明實踐中心建設,加快完善鄉村治理體系,推動社風民風持續好轉。
    第五,關于工商經濟工作。一要突出抓好冀城產業園設施配套和企業入園,做好工業企業紓困幫扶,促進工業經濟平穩增長。要下決心推動脊獸產業園運營、水投公司運營、西城區客運中心運營、醫藥公司改制、宏偉食品廠土地糾紛處置等緊要工作,徹底理順關系,確保規范運營。二要全力推動甘谷物流園提速發展,抓好花椒交易中心、機動車安全檢測中心、五金機電城等重點項目建設,加快電子商務進農村步伐,推動商貿物流業快速發展。三要加快旅游資源挖掘和產業融合,抓好古坡草原景區開發建設,打造新的經濟增長極。
    第六,關于生態治理工作。要把生態文明建設作為底線任務,加強山水林田草湖綜合治理,深入實施“十大工程”,細化落實“八項機制”,全力打好藍天、碧水、凈土保衛戰。一要突出抓好煤炭市場管理、建筑工地揚塵管控、大型機動車渣土車管理、“四燒”問題管控、煙花爆竹禁燃禁放等工作,全力確保空氣質量穩定好轉。二要全面落實河長制,嚴格采砂管理,加強河道綜合整治,強化黑臭水體治理,堅決杜絕亂倒垃圾、污水直排現象發生。三要加快推進城區生活污水處理廠提標改造,抓好磐安、六峰污水處理廠和5個鄉鎮垃圾焚燒站建設,加強后續運行管理,夯實環保工作基礎。
    第七,關于民生保障工作。要堅持民生為大,盡力而為做好保穩定、促和諧、惠民生各項工作。一要突出抓好引洮供水二期配套工程,實施好農村飲水安全鞏固提升工程,有序推進自然村道路和村內巷道硬化,持續提升農村基礎條件。二要全力抓好教育、衛生重點項目建設,鞏固提升義務教育均衡發展成果,不斷提高基層醫療水平,高效落實社會保障政策,妥善安排好困難群眾基本生活。三要守牢安全生產、交通安全、食品藥品安全的底線和紅線,營造安全穩定的發展環境。四要鞏固深化掃黑除惡成果,持續加大社會治安嚴打整治力度,深入開展矛盾糾紛排查化解,加強對各類風險的評估研判,確保社會大局和諧穩定。
    四、轉變作風,狠抓落實,為全面小康圓滿收官提供堅強保障
    “一分部署,九分落實”。全年目標任務已經明確,現在關鍵是抓落實。今天會后,全縣上下要迅速行動起來,立即進入狀態,以開局就是決戰、起步就是沖刺的姿態,緊鑼密鼓,大干快上,迅速掀起工作高潮。
    一要強化責任落實。抓落實的第一步就是把責任落實到位。各級各部門要按照今天會議安排,主動認領任務,明晰各自責任,以實際行動把責任扛在肩上,把任務抓在手上。縣級領導要認真履行聯系包抓責任,主動分析研判,積極協調調度,確保各項重點工作有力有序推進。各單位主要負責同志既要細化分解任務到人到事,還要親力親為負起一把手責任,定好自己的位,站好自己的崗,不折不扣推動各項任務高效落實。
    二要主動擔當作為。“干部干部,干是當頭的”。要勇做擔當有為的“干將”,把干事創業謀發展作為最大的政治責任,堅決摒棄不愿擔當、不敢擔當的消極心理和懈怠思想,自覺扛起該擔的責,主動干好分內的事,在其位、謀其政、盡其責、求其效。要勇做攻堅克難的“闖將”,面對向上爭取項目、推進征地拆遷、解決信訪問題等急難險重任務時,要敢于迎難而上,動真碰硬,絕不能遇事推諉、上交矛盾。
    三要樹立質量意識。效率體現執行力,質量決定成敗。面對繁重艱巨的工作任務,必須要一掃慵懶散漫的不良風氣,提振馬上就辦的精神狀態,議定的事情不等不拖,安排的工作實干快干,快速高效完成各項既定任務。要始終保持追求卓越的思想境界,每一項工作都要體現高標準、嚴要求,每一項工作都要確保質量和檔次,每一項工作都要拉高標桿、爭創一流,切實把事情干成干好干出彩。
    四要嚴格督查問責。縣紀委監委、縣委組織部和其他縣級督導領導要切實加強常態化、精準化督查,既要深入基層一線和項目前沿真督實查,推動工作高效落實,還要控制督查的數量和頻次,為基層同志騰出更多精力干工作。要運用好督查結果,發現問題要及時通報、限期整改,出現失誤要嚴肅問責、從嚴處理,為各項工作高效推進提供堅強保障。
    同志們!圓滿完成全年目標任務,高質量建成小康社會,責任重大,使命光榮。全縣上下要始終保持一往無前的奮斗精神和充沛頑強的拼搏意志,不忘初心、牢記使命,勇于擔當、狠抓落實,為全面打贏脫貧攻堅決勝戰、推動全縣經濟社會高質量發展而努力奮斗!





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